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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 05/07/2022

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Jean-Charles Larsonneur

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Intervention en hémicycle le 28/07/2022 : Déclaration du gouvernement relative au bilan de la présidence française de l'union européenne

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Jean-Charles Larsonneur

Je pense bien sûr à l'irruption de la guerre bien entendu mais aussi au fait qu'elle ait été ponctuée par deux élections nationales. Elle n'en a pas moins été unanimement – en Europe et au-delà – saluée comme une grande réussite.

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Intervention en hémicycle le 28/07/2022 : Déclaration du gouvernement relative au bilan de la présidence française de l'union européenne

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Jean-Charles Larsonneur

Une réussite pour la France d'abord. En faisant avancer les priorités qu'elle s'était fixées, la diplomatie française a démontré sa capacité d'entraînement. Je pense notamment au paquet climat visant à réduire de 55 % nos émissions d'ici à 2030, à la taxe carbone aux frontières et à l'instauration d'un salaire minimum européen. Cette convergence est un préalable indispensable à l'édification d'un modèle social commun. Grâce à la France, notre continent demeure à l'avant-garde de la lutte pour la justice sociale et contre le réchauffement climatique. Une réussite aussi, évidemment, pour l'Europe. Comme en 2008 avec l'invasion de la ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 20/07/2022

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Jean-Charles Larsonneur

Au salon aéronautique de Farnborough, Boris Johnson a annoncé que le Japon et le Royaume-Uni allaient fusionner leurs programmes, Tempest britannique et FX Fighter japonais, de recherche sur l'avion de combat du futur. Un démonstrateur pourrait voler dans cinq ans et la mise en service de Tempest est envisagée à l'horizon 2035. Peut-être s'agit-il de communication, mais force est de constater que, de notre côté, le SCAF piétine. Le président-directeur général de Dassault, Éric Trappier, espère au mieux un premier standard pour 2040, après avoir évoqué fin juin un potentiel « plan B ». Nous ne devons pas relâcher nos efforts sur le prochain ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 07/07/2022

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Jean-Charles Larsonneur

Je vous félicite pour votre nomination, Monsieur le ministre. Vous trouverez auprès des députés du groupe Horizons une écoute et un soutien attentif, dès aujourd'hui, avec la présentation du PLFR en conseil des ministres, puis à la rentrée, lors de l'examen du projet de loi de programmation des finances publiques et du projet de loi de finances pour 2023. Non, l'exécution d'une loi de finances ou d'une loi de programmation militaire n'est pas un long fleuve tranquille. Mais, comme l'a rappelé la Cour des comptes, et pour la première fois en vingt ans, la LPM est scrupuleusement respectée depuis 2019. En réponse aux Cassandre, nombreuses, qui doutaient ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 27/07/2022

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Jean-Charles Larsonneur

Quelles conclusions tirer du retour d'expérience de la guerre en Ukraine au regard des besoins capacitaires, de la doctrine, voire d'inflexion de la LPM ? Que signifie, pour la marine, l'économie de guerre ? La marine américaine investit massivement dans les drones océaniques, qui sont l'équivalent de SNA ou de SNLE dronisés – un bâtiment de 48 mètres vient d'être lancé et testé. La France a-t-elle vocation à développer ces drones océaniques ? À quel rythme ? Selon quelle doctrine ? Pourraient-ils être un tournant pour la marine de demain ? Nous avons raté le tournant des drones aériens dans les années 2000. Nous aurons bientôt un eurodrone ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 27/07/2022

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Jean-Charles Larsonneur

Je tiens d'abord à saluer les efforts actuels pour renforcer les liens entre les élus des territoires et la gendarmerie. Une réunion récente, à laquelle j'ai participé, entre les élèves gendarmes de Châteaulin (avec le général Devy et la colonelle Tournant) et les élus du Finistère, s'est avérée extrêmement utile pour mieux connaître le territoire, ses problématiques de sécurité, mais aussi de recrutement. Je salue également les efforts des gendarmes du Finistère pour accompagner les opérations de lutte contre l'incendie qui a ravagé les Monts d'Arrée, et les brigades de recherche en charge des enquêtes criminelles. Quelle est votre ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 27/09/2022

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Jean-Charles Larsonneur

Les résultats de 2021 sont bons, en dépit d'un contexte de forte concurrence et de pénurie de composants électroniques. Le groupe Horizons et apparentés s'en félicite, compte tenu du poids de l'industrie de défense dans notre balance commerciale. Derrière ces excellents résultats, il y a nos savoir-faire technologiques, les compétences humaines de notre industrie, un cadre favorable à l'innovation, ainsi qu'une politique de soutien active à l'exportation. Le rapport annuel du Gouvernement est plus riche que par le passé, puisqu'il comporte de nombreuses annexes – conformément aux propositions de Jacques Maire et Michèle Tabarot. Nous avons un devoir ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 28/09/2022

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Jean-Charles Larsonneur

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 04/10/2022

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Jean-Charles Larsonneur

Depuis 2017, nous avons placé la condition militaire au cœur de nos préoccupations. Un effort important a été consenti en faveur du monde combattant et de nos vétérans et cette politique, je crois, est très largement saluée. En tant qu'élu brestois, je salue les investissements consentis au profit du musée national de la marine – reconstruction de la frégate La Boussole incluse – ainsi qu'au profit du Service historique de la défense dont le site de Brest méritait d'être mieux valorisé et rénové. Si les sous-mariniers œuvrant à bord des sous-marins nucléaires lanceurs d'engins (SNLE) bénéficient d'annuités et d'une prime à l'embarquement ...

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Intervention en hémicycle le 27/10/2022 : Projet de loi de finances pour 2023

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Jean-Charles Larsonneur, rapporteur pour avis de la commission de la défense nationale et des forces armées

Jean-Charles Larsonneur Innovation de défense, relations internationales de défense, renseignement, analyse stratégique : le programme 144 Environnement et prospective de la politique de défense, dont la commission de la défense m'a fait le plaisir de me nommer rapporteur pour avis, est essentiel à l'avenir de cette politique. Son budget enregistre cette année une augmentation de 7 % en crédits de paiement (CP), ce qui correspond pleinement à la stratégie de remontée en puissance définie par la LPM ; les moyens alloués à l'innovation de défense sont maintenus au niveau fixé par cette même loi, soit plus de 1 milliard d'euros en crédits de paiement, tandis que d'autres ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 19/10/2022

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Jean-Charles Larsonneur, rapporteur pour avis

Jean-Charles Larsonneur Avez-vous pu vous faire une idée précise des besoins de la marine française en matière de drones ? On s'intéresse, actuellement, à de nouveaux démonstrateurs adaptés aux grands fonds, à l'image du docking, qui est une station d'accueil sous-marine permettant de lancer et de récupérer un sous-marin autonome chargé, notamment, de protéger les approches côtières. Les besoins semblent se concentrer sur la grande profondeur, à partir de 6 000 mètres.

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 05/10/2022

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Jean-Charles Larsonneur

Les télécommunications satellitaires constituent un élément clef de l'autonomie de décision et d'action de nos forces armées. Un nouveau satellite Syracuse 4 sera livré en 2023. Un premier exemplaire l'avait été l'an dernier et un troisième devrait l'être d'ici 2030. Pouvez-vous préciser comment se déroule le programme et à quelle échéance la dernière commande pourrait intervenir ? La guerre en Ukraine a mis en évidence la constellation de satellites de l'opérateur privé Starlink. Au cours de l'été, l'opérateur français Eutelsat, qui dispose de satellites géostationnaires, a annoncé son intention d'acquérir l'opérateur britannique OneWeb, ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 19/10/2022

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Jean-Charles Larsonneur, rapporteur pour avis (Environnement et prospective de la politique de défense)

Jean-Charles Larsonneur Je suis heureux de vous présenter mes conclusions sur les crédits du programme 144, l'un des quatre programmes de la mission Défense dont notre commission est saisie pour avis. Ce programme regroupe les crédits de la direction générale de la sécurité extérieure (DGSE) et de la direction du renseignement et de la sécurité de la défense (DRSD), les crédits dédiés à l'analyse stratégique et à la diplomatie de défense, gérés par la direction générale des relations internationales et de la stratégie (DGRIS) et les crédits consacrés à la recherche et à l'innovation de défense, gérés par l'état-major des armées (EMA) et par la direction ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 19/10/2022

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Jean-Charles Larsonneur, rapporteur pour avis

Jean-Charles Larsonneur Nos services, en particulier la DRSD, ont engagé depuis longtemps un travail approfondi sur le cyber et le numérique. En matière de transformation numérique, la DRSD s'est lancée dans la création d'une base de données souveraine, dénommée SIRCID, qui a donné lieu à de nombreux travaux et mobilisé des crédits importants. L'outil devrait être livré au cours de l'année 2023. La formation des agents et l'engagement des services pour s'approprier cet outil seront nécessaires. Il constituera un nouvel élément de souveraineté pour les années à venir. En outre, la DRSD réfléchit au recours à des outils d'intelligence artificielle, qui représentent ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 19/10/2022

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Jean-Charles Larsonneur, rapporteur pour avis

Jean-Charles Larsonneur Le « surge » décrété en Estonie rejoint les conclusions de la mission que j'avais menée l'hiver dernier avec Charles de la Verpillière. L'entraînement est un sujet majeur pour la montée en puissance de l'armée de terre. Cette dernière s'entraîne environ 14 000 heures par an sur les chars Leclerc alors qu'il faudrait 70 000 à 90 000 heures pour un entraînement à un conflit de haute intensité. Comment voyez-vous l'évolution du parc de nos équipements et matériels dans l'armée de terre au regard de la bulle Scorpion ? En effet, le déploiement de cette dernière rend nécessaire l'interopérabilité voire la connectivité des matériels ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 19/10/2022

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Jean-Charles Larsonneur, rapporteur pour avis

Jean-Charles Larsonneur Concernant l'économie de guerre, pour pouvoir monter en cadence, il faut donner de la visibilité à nos industriels sur toute la chaîne de la BITD, depuis le premier rang jusqu'aux petites PME. Vu les tensions sur les matières premières et la nécessité d'accélérer, comment faire ? S'agissant du spatial, la situation ukrainienne montre que l'emploi de technologies duales quoique principalement civiles, comme Starlink, fragilise la posture militaire, son financement étant suspendu au bon vouloir d'un Elon Musk. Pouvez-vous faire le point sur les principaux programmes spatiaux et les perspectives à envisager pour l'année prochaine et en vue de la LPM à ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 19/10/2022

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Jean-Charles Larsonneur, rapporteur pour avis

Jean-Charles Larsonneur Cet amendement et les suivants, qui ont trait au renforcement de nos moyens pour la marine nationale, présentent des objectifs louables mais proposent des moyens discutables. Je comprends mal le gage sur lequel reposent les amendements de Mme Pic et de Mme Galzy qui visent à abonder l'action 03, Préparation des forces navales, du programme 178 d'un montant, respectivement, de 5 millions et de 1 million. Vous prélevez ces sommes sur l'innovation et le soutien à nos forces alors qu'on a montré à quel point ces domaines sont essentiels à la marine nationale. Dans le même ordre d'idées, une série d'amendements du Rassemblement national vise à abonder le ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 19/10/2022

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Jean-Charles Larsonneur, rapporteur pour avis

Jean-Charles Larsonneur Je suis un peu ébahi de constater que, une fois de plus, l'amendement est gagé sur le programme 144. En l'occurrence, s'il y a bien un programme dans lequel on fait de l'innovation sur les carburants et sur la transition écologique des armées pour penser le futur et préparer l'avenir, c'est bien celui-ci ! Il y a là une incohérence de fond qu'il est difficile de comprendre.

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 19/10/2022

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Jean-Charles Larsonneur, rapporteur pour avis

Jean-Charles Larsonneur Cette fois-ci, vous essayez de supprimer des crédits de manière pure et simple, en estimant que l'Agence européenne de défense ne sert à rien. On peut en débattre sur le fond mais cette agence finance le Fonds européen de la défense, qui a eu un rôle non négligeable dans l'organisation des livraisons d'armements à l'Ukraine, qui soutient l'effort d'innovation et de construction de programmes conjoints et qui renforce la BITD européenne. Je ne peux pas comprendre qu'on annule purement et simplement, sans autre projet, une agence européenne qui, en dépit de difficultés, remplit des missions essentielles.

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 18/10/2022

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Jean-Charles Larsonneur

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 13/10/2022

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Jean-Charles Larsonneur

Être inerte, c'est être battu. Il en va également ainsi dans la guérilla parlementaire : c'est pourquoi je vous prie d'excuser les collègues de mon groupe et, plus largement, de notre commission contraints à des norias entre notre salle et l'hémicycle où, en période budgétaire, les besoins sont immenses. Leur intérêt pour la marine est intact, soyez-en assuré. Je vous remercie de vos explications sur la dissuasion, la lutte anti-sous-marine et le programme POM. J'ai eu le plaisir d'être accueilli à bord de l' Auguste Bénébig, qui a vocation à être dronisé. J'aurais voulu évoquer mille sujets avec vous : les infrastructures des bases navales, ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 13/10/2022

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Jean-Charles Larsonneur

On voit, notamment chez Naval Group, certains développements industriels dans le monde des drones océaniques. Vous semblez privilégier plutôt les essaims de drones ou des plateformes permettant d'envoyer d'autres types de drones – en tout cas, vous ne vous orientez pas forcément vers une dronisation du SNA.

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 16/11/2022

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Jean-Charles Larsonneur

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 11/10/2022

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Jean-Charles Larsonneur

Singulièrement depuis le début de la guerre en Ukraine, se repose l'éternel débat masse-rusticité-technologie. Comment en sortir ? La réponse se trouve pour partie dans l'innovation, dans les lignes que vous avez tracées en matière d'économie de guerre, comme on dit désormais, dans le « faire autrement », dans les coûts des opérations européennes. Se pose aussi la question de l'équilibre entre des achats sur étagères et l'entretien et le développement de notre BITD. Aussi, une fois n'est pas coutume, je me joins à la question de notre collègue Jean-Louis Thiériot relative au choix de GPU-49 plutôt que des solutions européennes ou françaises. ...

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Question orale du 06/12/2022 : Mesures de prévention contre le covid-19

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Jean-Charles Larsonneur

Monsieur le ministre de la santé et de la prévention, nous sommes confrontés, en ce début d'hiver, à une triple épidémie : de covid, de grippe et – à un niveau sans précédent depuis dix ans – de bronchiolite. Elle touche tous les Français, met sous forte tension notre système de santé et éprouve une nouvelle fois nos soignants. Un Plan blanc national en réponse à l'épidémie de bronchiolite a été déclenché le 10 novembre dernier et décliné dans de nombreux établissements et territoires, singulièrement dans l'Ouest de la France, comme en Ille-et-Vilaine. Nous souhaitons tous passer des fêtes de fin d'année sûres et sereines, en ...

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Question orale du 06/12/2022 : Mesures de prévention contre le covid-19

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Jean-Charles Larsonneur

à l'heure où les familles françaises font leurs courses de Noël ?

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 23/11/2022

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Jean-Charles Larsonneur

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 09/11/2022

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Jean-Charles Larsonneur

Où en est la commande des vingt patrouilleurs côtiers Ocea ? Quatre ont été construits mais ne sont pas encore livrés. Est-il prévu de le faire ou envisagez-vous de les réallouer, par exemple à la gendarmerie maritime française ?

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 09/11/2022

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Jean-Charles Larsonneur

Alors que l'Assemblée vient de voter le doublement du fonds français à l'Ukraine, je voudrais revenir sur le mécanisme d'expression des besoins ukrainiens en matière d'équipements militaires, en ce qui concerne les forces spéciales et les diverses spécialités techniques, ainsi que dans le domaine du renseignement. Que pensez-vous de la demande, qui nous est adressée très publiquement, d'équipements militaires d'un degré encore supérieur – je pense en particulier au char Leclerc ? Comment accueillez-vous la demande de formation de soldats ukrainiens en France, qui concernerait 2 000 d'entre eux ? Pourriez-vous distinguer les sujets qui relèvent de la ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 16/11/2022

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Jean-Charles Larsonneur

Merci, amiral, pour votre alerte publique précoce et votre action résolue contre M. Prigogine et son groupe de « soudards ». Alors que nous envoyons des chars Leclerc en Roumanie et en Estonie, la question de la mobilité militaire en Europe se pose, nécessitant le développement du rail, des ponts et des routes, etc. jusqu'à La Rochelle et à la pointe bretonne, puisque Brest est un aéroport qualifié par l'OTAN pour recevoir des transports stratégiques américains. Un plan d'action sur la mobilité militaire, dit « 2.0 », a été proposé par la Commission européenne le 10 novembre dernier. Quelles sont vos priorités et celles des États membres à cet ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 07/12/2022

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Jean-Charles Larsonneur

La question de l'hybridation est aussi ancienne que la réflexion stratégique. Le général Lucien Poirier, avec le concept de « stratégie intégrale », ou l'amiral Raoul Castex avec celui de « stratégie politique » avaient pensé ces sujets à leur époque et avec leurs moyens. Réfléchir dans ce format, en décloisonnant, est particulièrement éclairant. Madame Legendre, vous avez décrit les mécanismes d'influence russe sur la bulle cognitive russe et sur la désinformation en Europe, et la stratégie globale, spécifiquement vers le Sud. Quel doit être le rôle du Quai d'Orsay dans la fonction stratégique d'influence qui se dégage de la nouvelle ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 14/12/2022

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Jean-Charles Larsonneur

Merci, mon général, pour ce panorama très complet. Je vous poserai deux questions d'ordre général qui rejoindront celles des collègues, puis une question plus technique et prospective relative au Retex Ukraine. Par rapport aux exercices que vous conduisez avec Aster X et aux scénarios que vous envisagiez à l'époque, quels ont été les éléments de surprise dans ce que vous avez observé ? Quels enseignements faut-il en tirer, directement ou pas ? Il se peut aussi que ce qui se passe en Ukraine ne concerne pas directement les sujets français, auquel cas cela peut se révéler important également en termes de retour d'expérience. Je ne reviens pas sur ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 11/01/2023

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Jean-Charles Larsonneur

Tous mes vœux, ainsi qu'à vos marins. Je remercie chaleureusement la Marine nationale d'accueillir la commission de la défense nationale des forces armées à Brest sur la base navale et à l'île Longue le 19 janvier. Le bâtiment d'essais et de mesures (BEM) Monge a été admis au service en 1992, et a depuis connu des évolutions incrémentales et des modernisations. Quels sont les enjeux de son remplacement, à l'horizon 2028 ? Quel peut être le rôle des drones dans la surveillance des approches, en particulier celle du bastion brestois ? Quels sont les enjeux liés à la modernisation des bassins de l'île Longue ? L'aménagement d'un troisième bassin ...

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Intervention en hémicycle le 13/02/2023 : Projet de loi de financement rectificative de la sécurité sociale pour 2023

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Jean-Charles Larsonneur

Dans la veine des amendements précédents, je me permets de présenter cet amendement de notre collègue Sophie Panonacle qui vise à introduire dans l'index seniors des données genrées, distinguant le sexe des salariés. On le sait, les femmes sont les plus précarisées sur le marché de l'emploi des seniors. En 2019, Sophie Panonacle et Marie-Noëlle Battistel avaient remis, au nom de la délégation aux droits des femmes de notre assemblée, un rapport d'information très judicieusement intitulé « La séniorité : le tiers invisible de la vie des femmes ? », dans lequel elles mettaient en avant des difficultés souvent sous-estimées ou mal connues ...

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